В Госдуму внесли законопроект о возможности включения ЦФА В ПИФы

В Госдуму внесен законопроект, который позволяет включать цифровые финансовые активы (ЦФА) в состав паевых инвестиционных фондов (ПИФов). В нем также прописан новый механизм допуска ЦФА к профессиональной инфраструктуре традиционного финансового рынка.

«Включить цифровые права в перечень разрешенных активов для включения в состав паевых инвестиционных фондов, распространив при этом на них действующий в настоящее время механизм разделения функций по управлению и "безопасному хранению", осуществляемых управляющей компанией и специализированным депозитарием, а также применив к ним все аналогичные ограничения, действующие в отношении ценных бумаг», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Кроме того, законопроект распространяет регулирование брокерской деятельности и доверительного управления на операции с цифровыми правами, устанавливая для них те же требования и меры защиты клиентов, что применяются при работе с ценными бумагами.

Речь идет о третьей версии законопроекта № 446411-8, который с 2023 года дважды вносился в парламент. Первая редакция предполагала создание системы цифровых свидетельств на ЦФА, через которые активы могли бы обращаться на традиционных биржах.

Вторая редакция, внесенная в апреле, сохраняла концепцию цифровых свидетельств, но расширяла доступ к таким инструментам для неквалифицированных инвесторов при соблюдении ряда условий.

В текущей версии концепция цифровых свидетельств полностью исключена. Теперь цифровые финансовые активы могут обращаться напрямую через брокеров, доверительных управляющих и депозитарии по тем же правилам, что и ценные бумаги.

В пояснительной записке к законопроекту, который  предполагает расширение регулирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и схем коллективного инвестирования, говорится о том, что он позволит: 

-обеспечить правовую определенность и устранить пробелы регулирования оборота цифровых прав с участием посредников;

-гарантировать защиту прав инвесторов и минимизацию рисков злоупотреблений;

-сформировать устойчивый и конкурентоспособный рынок цифровых активов в России.

08.10.2025